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檢察機關提起公益訴訟制度正式確立
時間:2017-08-09  作者:  新聞來源:  【字號: | |

十二屆全國人大常委會第二十八次會議以148票贊成、1票棄權,表決通過了關于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定,檢察機關提起公益訴訟明確寫入這兩部法律。這標志著我國以立法形式正式確立了檢察機關提起公益訴訟制度。

會議決定,《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條增加一款,作為第二款。現行民事訴訟法第五十五條規定,對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。新增加的第二款規定,人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。

本次會議還決定對《中華人民共和國行政訴訟法》作出修改,為檢察機關提起行政公益訴訟提供了明確的法律依據。會議決定對行政訴訟法第二十五條增加一款,作為第四款。該款規定,人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

根據會議決定,民事訴訟法和行政訴訟法將在作相應修改后重新公布。該決定自2017年7月1日起施行。(檢察日報 鄭博超 王治國)

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